實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，*根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新能力是一個國家長遠(yuǎn)發(fā)展的核心競爭力，而自主創(chuàng)新能力是內(nèi)生的（創(chuàng)新“困難戶”掩面而泣），核心技術(shù)是買不來的。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主力軍，那么以知識密集、技術(shù)密集、資本密集為特色的高新技術(shù)企業(yè)則是綜合反映企業(yè)創(chuàng)新水平的標(biāo)桿。每逢申報(bào)季，申報(bào)君們每次都是折騰的夠嗆，毫無愛意，那點(diǎn)“破事兒”就是“搗騰”不明白，智為銘略小編人稱蘇州科技咨詢服務(wù)界的“活雷鋒”，給您想要的干貨，往下滑呢……

一、研發(fā)項(xiàng)目確定

研發(fā)項(xiàng)目的確定是企業(yè)開展研發(fā)費(fèi)用歸集、項(xiàng)目資料整理的基礎(chǔ)。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》與《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（以下簡稱《工作指引》）的要求，研發(fā)開發(fā)活動必須要有一定的創(chuàng)新性和先進(jìn)性。企業(yè)可通過向科技主管部門申請研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除項(xiàng)目備案、委托知名研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)等方式，佐證研發(fā)活動的先進(jìn)性。

二、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用輔助賬的建立

《工作指引》也規(guī)定企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用要以單個研發(fā)活動為基本單位分別進(jìn)行測度并加總計(jì)算。企業(yè)應(yīng)對包括直接研究開發(fā)活動和科技計(jì)入的間接研究開發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集，并填寫企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表。企業(yè)應(yīng)按照研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用的研發(fā)費(fèi)用輔助明細(xì)賬，并提供相關(guān)憑證及明細(xì)表。至此，高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用輔助賬的要求已成重要評分標(biāo)準(zhǔn)。外部代賬的高新技術(shù)企業(yè)要特別注意這個問題，財(cái)務(wù)問題的規(guī)范是必須要引起足夠的重視的。

三、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的特殊規(guī)定

1、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用發(fā)生額的80%（謹(jǐn)記，切勿違規(guī)）計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額；支付的特許權(quán)使用費(fèi)一般情況下不能作為委托外部研究開發(fā)等研發(fā)費(fèi)用；

2、境外發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用不超過總額的40%限額；

3、其他費(fèi)用不超過總研發(fā)費(fèi)用的20%（若干企業(yè)搞不清楚這個比例）；

4、研發(fā)費(fèi)用*終“應(yīng)當(dāng)”在費(fèi)用項(xiàng)下列支，在歸集時(shí)不應(yīng)從未結(jié)轉(zhuǎn)費(fèi)用的成本項(xiàng)中篩選；

四、企業(yè)在研發(fā)費(fèi)用歸集中應(yīng)注意的問題

1、人員人工：主要是指從事研究開發(fā)活動人員的全年工資薪金、五險(xiǎn)一金，員工的在職天數(shù)必須在183天以上；

2、直接投入：

（1）必須是企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)項(xiàng)目而購買的原材料等相關(guān)支出；

（2）企業(yè)用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的模具、樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置試置產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等；

（3）企業(yè)用于研發(fā)活用的一起、設(shè)備的維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、檢測、維修等費(fèi)用，包括租入的固定資產(chǎn)費(fèi)用；

3、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用：研究開發(fā)項(xiàng)目所用建筑物也可以折舊；

4、無形資產(chǎn)攤銷：主要包括專門用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用；

5、設(shè)計(jì)費(fèi)用：包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用；

6、裝備調(diào)試費(fèi)用于試驗(yàn)費(fèi)用：注意批量生產(chǎn)和商業(yè)化生產(chǎn)發(fā)生的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入；

7、委外費(fèi)用：要按照發(fā)生費(fèi)用的80％計(jì)入，委托方可申報(bào)加計(jì)扣除；

8、其他費(fèi)用：其他費(fèi)用的歸集范圍擴(kuò)大，但是不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的20％限制。

五、企業(yè)在研發(fā)費(fèi)用調(diào)整中應(yīng)注意的重點(diǎn)問題

1、注意與之前向政府部門申報(bào)的資料保持一致

按照原國稅函文的要求，高新技術(shù)企業(yè)需要在匯算清繳期間向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表。另外，很多高新技術(shù)企業(yè)需要按季度、月份向各地科技部門或者園區(qū)管委會報(bào)送高新企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。在再次認(rèn)定或者各類檢查中，企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注與之前申報(bào)數(shù)據(jù)的一致性，避免出現(xiàn)前后矛盾的情況。

2、注意研發(fā)費(fèi)用與研發(fā)項(xiàng)目、知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性

高新技術(shù)企業(yè)各要素之間具有很強(qiáng)的邏輯上的關(guān)聯(lián)性。與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的項(xiàng)目，應(yīng)該在無形資產(chǎn)攤銷項(xiàng)下體現(xiàn)。另外，過于龐大的研發(fā)項(xiàng)目可以考慮分拆，但是相關(guān)費(fèi)用不能簡單的平均分?jǐn)偅瑧?yīng)當(dāng)有合理的分?jǐn)傄罁?jù)。

3、注意跨期研發(fā)費(fèi)用的處理

跨年度的研發(fā)項(xiàng)目在核算研發(fā)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注研發(fā)費(fèi)用預(yù)算與研發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告，以合理分?jǐn)偢髂甓鹊难邪l(fā)費(fèi)用。

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