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關于組織2017年度省級工業和信息產業轉型升級專項資金項目的通知
各市、縣(市)經濟和信息化主管部門(信用管理部門)、財政局,各有關單位:
為貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和省委、省政府關于加快發展先進制造業振興實體經濟的決策部署,有效發揮省級財政專項資金引導作用,推進供給側結構性改革,實施《中國制造2025江蘇行動綱要》和企業制造裝備升級、互聯網化提升計劃,培育轉型升級新動能,支撐產業向中高端邁進、經濟保持中高速增長,根據《省政府關于加快發展先進制造業振興實體經濟若干政策措施的意見》(蘇政發〔2017〕25號)和《江蘇省省級工業和信息產業轉型升級專項資金管理辦法》,現制定發布《2017年度省級工業和信息產業轉型升級專項資金項目指南》(附件1,以下簡稱《項目指南》),并就項目組織申報事項通知如下:
一、重點領域
?。ㄒ唬┲С制髽I增強核心競爭優勢。支持示范智能車間獎補、專精特新小巨人企業智能化升級、省級制造業創新中心試點、高端裝備研制趕超(招標)、關鍵技術攻關(招標)、新技術新產品首購首用、企業兼并重組、企業做優做強獎勵項目。
?。ǘ┩苿赢a業高端攀升優化發展。支持“中國制造2025”蘇南城市群試點示范、特色產業發展、工業企業技術改造綜合獎補、工業設計融合發展及產業化、智慧物流示范項目。
?。ㄈ嫿ㄆ髽I發展服務體系。支持“英才名匠”產業人才培訓、構建中小企業服務體系、社會信用體系建設及信用管理應用項目。
?。ㄋ模┐龠M制造業與互聯網融合發展。支持大中型企業互聯網化提升、大中型企業互聯網化支撐、集成電路物聯網和新一代信息技術、軟件與互聯網大數據、智慧江蘇建設重大示范工程及行業電商平臺項目。
(五)推進產業**低碳循環發展。支持節能改造、**制造、節能環保裝備(產品)產業化及示范應用、化解過剩產能及淘汰落后產能項目。
具體內容詳見《項目指南》。
二、申報主體
省級工業和信息產業轉型升級專項資金項目咨詢主體必須滿足的基本條件:(1)在江蘇省境內注冊,具有獨立的法人資格,且正常經營一年以上;(2)具有健全的財務管理機構和制度;(3)申報項目必須符合國家產業政策和《2017年度支持的發展重點方向和行業重點領域》(附件2,工業企業技術改造綜合獎補項目除外),其中黑體字部分為優先支持方向和領域;(4)近3年無嚴重失信行為,優先支持依法管理、誠信經營和履行社會責任先進企業,并在相關招標項目中給予適當加分;(5)《項目指南》明確的具體申報條件。
三、申報事項
(一)按屬地化申報。申報主體向項目所在地(市、縣)經信部門、財政部門提出項目申請,按要求提供項目咨詢材料(另行通知)。項目所在地經信部門會同財政部門對項目咨詢材料進行初審后聯合行文報送省經信委、省財政廳(南京市社會體系信用建設及信用管理應用項目由南京市信用管理部門會同財政部門行文)??h(市)申報材料在報省的同時抄送設區市經信委。省屬企業或單位須經其主管單位(省授權的資產經營公司)審核蓋章后行文向省經信委、省財政廳直接申報,省有關部門信用建設項目向省經信委、省財政廳直接申報。
(二)項目咨詢方式。采取線上線下相結合的方式組織申報。書面申報材料,必須以省級主管部門及市、縣為單位統一匯總報送至省經信委綜合規劃處與省財政廳工貿發展處,條線或企業單個報送的申報材料不予受理。申報材料包括:項目所在地經信部門會同財政部門聯合行文的請示件、項目咨詢匯總表(附件3)及《省級財政專項資金項目咨詢信用承諾書》(附件4)(紙質2份,報省經信委、財政廳各1份),項目咨詢主體具體申報材料(紙質1份,按A4紙規格裝訂成冊,僅報省經信委)。網絡申報地址為http://221.231.139.14:8088/。
(三)項目咨詢數量。每個申報主體原則上只申報1個項目,已申報工業企業技術改造綜合獎補的可以申報《項目指南》所列其他項目。申報主體本年度已獲得中央和省級財政資金支持,或擬申報的項目已獲得中央和省級財政資金支持,不得再申請支持;已承擔省級財政專項資金項目但目前尚未竣工驗收,原則上本年度不得再申報同類別項目;上一年度有大中型企業互聯網化提升項目、行業電商平臺項目獲得支持,本年度不得再申報該類別項目。《省政府關于加快發展先進制造業振興實體經濟若干政策措施的意見》(蘇政發〔2017〕25號)明確的示范智能車間獎補項目,**入圍中國企業500強的制造業企業、制造業單項**示范企業、全國品牌培育示范企業及產業集群區域品牌、省級服務型制造示范企業、通過仿制藥質量和療效一致性評價的企業等企業做優做強獎勵項目,以及《項目指南》明確的2016年中國優秀工業設計獎金獎和江蘇省工業設計產品金獎企業、兩化融合管理體系標準達標企業、新入圍中國軟件百強和互聯網百強企業、實施并通過國家信息技術服務標準(ITSS)符合性評估的企業等獎勵項目不需申報,由省經信委會同省財政廳根據相關認定文件統籌安排獎勵資金。本年度單個項目資金支持額度原則上不超過1000萬元。
四、工作要求
(一)深入調研。各地經信部門、財政部門要加大財政資金政策宣傳力度,深入基層開展調研,組織推薦一批技術水平高,對產業轉型升級和制造強省建設有支撐作用,對提升經濟質量效益有帶動作用的好項目。
(二)規范程序。各地要完善和規范申報項目推薦程序,科學公正地組織本地區的項目咨詢。主動接受紀檢監察機構對項目組織申報全過程的監察和監督,確保項目推薦程序的公正性和操作過程規范化。
(三)嚴格把關。申報主體對申報材料的真實性、準確性與完整性負責,按要求填寫《省級財政專項資金項目咨詢信用承諾書》(附件4)。各地經信部門和財政部門按職責認真審核,嚴格把關。省經信委組織評審,擇優確定擬支持項目,并會同省財政廳對擬安排項目名稱、單位及支持金額進行公示;省財政廳根據專項資金年度預算等有關情況,按規定程序撥付資金。
(四)加強評估。省級將建立專項資金項目實施事中事后監管制度,采取日常監管、隨機抽查、績效評價相結合的方式加強項目全過程管理。各地經信部門、財政部門要加強對資金項目的跟蹤管理和績效評價,及時報告項目實施進展情況。2016年度專項資金使用情況及項目實施績效請于8月31日前書面報省經信委和省財政廳。
本年度項目書面申報受理截止時間為2017年7月31日。企業網絡申報時間為6月26日至7月20日,各市縣經信、財政部門網絡上報時間為7月21日至7月31日,逾期不予受理。
聯系電話:省經濟和信息化委綜合規劃處 025-82288032,83392911
江蘇省經濟和信息化委員會 江蘇省財政廳
2017年6月13日
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