各有關單位：

根據《昆山市雙創人才計劃實施細則（試行）》（昆政辦發〔2021〕74號）精神，為全方位培養、引進、用好人才，大力支持科技領軍人才在昆創新創業，全力打造人才創新高地和產業創新集群，現啟動2023年度昆山市雙創人才計劃項目咨詢工作，有關事項通知如下：

一、引進重點

昆山市雙創人才計劃聚焦“2+6+X”新興產業布局，引進和培育開展新技術、新產業、新業態、新模式創新創業的科技領軍人才和團隊，全力打造人才創新高地和產業創新集群。

二、支持類型和條件

1.雙創團隊

主要支持具有原始創新能力，能夠突破產業關鍵核心技術，促進重大科技創新成果轉化，引領產業高端化發展的創新創業團隊。基本條件如下：

（1）團隊成員由領軍人才和核心成員組成，不少于3人。成員間的專業結構合理，具有關聯性和互補性，有良好的工作基礎、明確的主攻方向和研究開發目標，引進后可穩定合作3年以上；

（2）團隊成員一般應具有博士學位，且有2年以上國內外知名企業、高校、科研單位從事研發及管理經歷，并取得突出業績和成效；

（3）團隊領軍人才應在國際相關領域具有重要的創新地位和學術影響力，研究成果居國際**水平，具有杰出的技術創新能力和資源整合能力，獲得過昆山市級及以上人才計劃認定；

（4）創業團隊的領軍人才應為企業主要負責人，主要精力在昆山企業，且在企業實收資本中的現金出資不少于100萬元，股權一般不少于30%或為自然人*一大股東。通過持股公司出資的，除上述條件外，持股公司在申報企業的現金出資不少于200萬元。核心成員應在申報單位全職工作，擔任研發機構主要負責人、關鍵研發項目主持人及以上職務;

（5）創新團隊成員應全職在引才單位擔任高管或關鍵研發項目負責人及以上崗位，與用人單位簽訂正式勞動合同并已到崗工作，稅前年薪不少于30萬元；

（6）實施的項目具有自主知識產權，能有效解決產業核心技術、共性關鍵技術，具有顯著發展潛力和引領作用，項目總投入不少于2000萬元，且能夠在未來5年實現產業化，具有顯著的發展潛力和引領作用；

（7）團隊一般應配有1名35周歲以下（1988年1月1日后出生）青年人才；

（8）除滿足上述條件外，對領軍人才為院士、***人才等**人才，團隊成員不少于5人，項目總投入不少于5000萬元的雙創團隊予以重點支持；

（9）團隊成員應于2019年1月1日之后來昆山創業或全職引進到昆山企業、高校或科研院所領銜研發及管理工作，并在2023年6月30日之前完成企業工商注冊、驗資、引進手續正式到崗等相關工作。

2.創業領軍人才

創業領軍人才分引進人才和本土成長人才兩類。

引進人才主要支持既通科技又懂市場，帶團隊、帶技術、帶項目來昆創業，對我市實施創新驅動戰略和經濟高質量發展起到引領支撐作用的領軍人才。優先支持全職全時來昆創業的人才。基本條件如下：

（1）具有碩士及以上學位，具有3年以上相關研發、管理工作經歷或自主創業經歷，并取得較突出業績；

（2）創辦企業屬于高成長性科技型企業，創業項目具有自主知識產權，掌握相關核心技術，技術水平達到國際先進或國內**，能夠******或引領相關產業發展，有較好的市場發展前景和預期經濟效益；

（3）為企業主要負責人，股權一般不少于30%或為自然人*一大股東，且已到位的現金出資不少于100萬元。通過持股公司出資的，除上述條件外，持股公司在申報企業的現金出資不少于200萬元。優先支持人才現金出資多、股權占比高的來昆創業人才；

（4）創業領軍人才（引進人才）分A類、B類、C類3個檔次，同時滿足以下條件，方可享受本檔次資助標準：

①A類、B類、C類的個人在企業實收資本中的現金出資分別達500萬元（含）以上、300萬元（含）~500萬元、100萬元（含）~300萬元；

②專家評審成績排名前50%。

（5）申報人應于2021年1月1日后來到蘇州，并于2021年1月1日—2023年6月30日之間完成企業工商注冊、驗資等相關工作。

本土成長人才主要支持昆山本土創新體系培養的人才**在昆創業，為我市產業創新集群發展作出突出貢獻的領軍人才。基本條件須滿足上述“引進人才”類的條件(1)、(2)、(3)，除此外還須滿足：申報企業為人才在蘇州**創辦的企業，申報人應于2021年7月1日—2023年6月30日之間完成企業工商注冊、驗資等相關工作。

3.創業成長人才

主要支持來昆時間較長，創辦企業具有良好的經營業績和成長性的創業人才。基本條件如下：

（1）申報人為企業主要創辦者和實際控制人（為企業*一大股東或法人代表），且在企業實收資本中的現金出資不少于100萬元；

（2）企業創辦時間在3年以上10年以內（2013年1月1日—2019年12月31日之間成立），具有較好的經營業績、成長性和創新能力；

（3）企業至少擁有1項與主營業務相關的發明專利（或國家新藥、集成電路布圖設計專有權等）；

（4）企業應具備良好的盈利能力和市場前景，上年度銷售收入不少于2000萬元，創辦5年以上的企業，*近2年凈利潤累計不少于500萬元；

（5）申報企業須為有效高新技術企業、上市企業或三年內入選過蘇州市級及以上“獨角獸”培育計劃、瞪羚企業培育計劃等，且承擔過蘇州市級及以上科技計劃項目。

4.創新領軍人才

主要支持到昆山企業、在昆高校和科研機構領銜科技創新研究，能促進引才單位轉型升級和跨越發展的創新領軍人才。基本條件如下：

（1）擁有博士學位；

（2）具有國內外知名企業、高校、科研單位關鍵崗位2年以上相關研發或管理工作經歷，并取得較為突出業績，擁有能夠促進企業自主創新、技術升級的產權明晰的核心技術成果；

（3）2021年1月1日之后引進到昆山單位全職工作，擔任研發機構主要負責人、關鍵研發項目主持人及以上職務，并于2023年6月30日前完成引進手續正式到崗工作，引進后能全職連續為企業服務3年以上；

（4）引才單位給予人才的稅前年薪不少于30萬元；

（5）引才單位應具備以下條件之一：①經認定的國家高新技術企業；②蘇州市級及以上獨角獸培育計劃、瞪羚企業培育計劃入選企業；③昆山市級及以上領軍人才創辦的企業；④建有蘇州市級及以上研發機構的企業（機構）；⑤在昆高校和科研機構；⑥經區鎮推薦的引才單位。

5.青年領軍人才

主要支持在昆創業或全職引進到昆山企業、在昆高校和科研機構領銜創新研究，有望進入產業前端和世界科技前沿的青年科技型企業家、青年科學家。分為青年創業領軍人才、青年創新領軍人才兩個類別。

青年創業領軍人才將通過“祖沖之杯”昆山創新創業大賽的形式進行評審（通知另行發布）。基本條件如下：

（1）年齡不超過35周歲（1988年1月1日后出生），具有碩士及以上學位，有較好的創新能力，擁有與創業領域產品、技術相關的自主知識產權；

（2）申報人在昆山創辦高成長性科技型企業，為企業主要負責人，股權一般不少于20%或為自然人*一大股東，在企業實收資本中的現金出資不少于50萬元（須自然人直接持股或通過合伙公司出資）；

（3）主導產品技術水平達到國際先進或國內**，能夠******或引領相關產業發展，有較好的市場發展前景和預期經濟效益；

（4）申報人應于2021年7月1日—2023年6月30日之間完成企業工商注冊、驗資等相關工作。

青年創新領軍人才基本條件如下：

（1）年齡一般不超過35周歲（1988年1月1日后出生），具有博士學位；

（2）企業引進的青年人才應有國內外知名企業、高校、科研單位從事研發及管理2年以上的經歷，工作業績突出，引才單位應具有與創新領軍人才引才單位相同的資質。在昆高校、科研院所引進的人才，研究方向主要為自然科學、工程技術等，引進前應具有高校、科研機構、企業研發機構正式教學或科研職位2年以上的工作經歷，且具有成為該領域學術帶頭人或杰出人才的發展潛力；

（3）2022年1月1日之后新引進到昆山，并于2023年6月30日前完成引進手續，并全職到崗工作，引進后能全職連續在就職單位服務3年以上。

6.未落戶（海外）人才

海外的優秀人才采取預申報制度，尚未到崗的可先參評，正式到崗后享受相關政策（通知另行發布）。分未落戶（海外）創業人才和未落戶（海外）創新人才。

未落戶（海外）創業人才主要支持掌握**技術，擬回國后來昆山創業的人才（含非華裔外籍人才）。優先支持擬全職來昆山創業的人才。基本條件如下：

（1）在海外取得碩士及以上學位；

（2）在國內時間不超過3年（2021年7月1日后回國）；

（3）為企業主要創辦人，且符合以下條件之一：技術水平國際**，能夠******；有海外創業經驗或曾任國外企業中高層管理職位；有自主創新產品并已獲得風險投資機構投資；

（4）獲得創業領軍人才認定資格后，應于十個月內在昆山完成企業工商注冊、驗資等相關工作。人才擔任企業主要負責人，股權一般不少于20%或為自然人*一大股東，到位的現金出資（實收資本，不含技術入股）不少于100萬元。通過持股公司出資的，除上述條件外，持股公司在申報企業的現金出資不少于200萬元。入選后至考核驗收結束，個人實際出資金額不得減少。

未落戶（海外）創新人才主要支持掌握**技術，擬回國到昆山企業、在昆高校和科研機構領銜科技創新研究的創新人才（含非華裔外籍人才）。基本條件如下：

（1）博士學歷；

（2）沒有回國或者回國未超過1年；

（3）在海外公司擔任高級職務或在海外高校、科研機構擔任相當于副教授及以上職務。

7.領軍人才專項

該專項由市科技局統籌組織，申報人及企業須符合昆山市雙創人才計劃相關申報條件，且實施的項目符合以下產業方向：

（1）數字創新技術產業（元宇宙）專項。圍繞“數字產業化”，主要支持在新顯示、5G、云計算、大數據、區塊鏈、人工智能、車聯網、虛擬數字人、沉浸式人機交互、AR/VR、圖像渲染引擎、智能算法等新一代信息技術產業領域，推動數字經濟和實體經濟深度融合的人才項目。

（2）智能制造裝備與技術專項。圍繞智能制造成套裝備（不含關鍵零部件），重點支持高檔數控機床與基礎制造裝備，自動化成套生產線，精密和智能儀器儀表與試驗設備，機器人與增材設備、重大成套設備、智能測控設備及其他智能設備的人才項目。

（3）生物醫藥產業專項。圍繞生物醫藥和高端醫療器械，重點支持在生物藥（抗體、疫苗、重組蛋白、細胞治療、基因治療）、新型化藥（原研藥、高端仿制藥）、現代中藥等領域，以及在數字醫療、BT+IT等新產業新業態，緊靠區域產業布局，推動形成產業集聚效應的人才項目。

（4）碳達峰碳中和產業專項。圍繞加快實現我市碳達峰碳中和目標，重點支持在固態鋰電池、氫燃料電池、可再生能源、儲能、氫能、智能電網、生態系統固碳等新能源領域，推進重點**低碳產業發展的人才項目。

（5）先進材料產業專項。圍繞打造“先進材料”產業集群，重點支持在鋼鐵新材料、*三代半導體材料、納米新材料、先進有色金屬材料、高性能膜材料等領域，緊靠區域產業布局，推動形成產業集聚效應的人才項目。

（6）現代農業專項。圍繞事農業新品種選育技術、優質高效安全生產技術、農產品精深加工技術、農業資源集約利用技術、農業工程與裝備技術、農業生物和信息技術推廣運用、“互聯網+”農業、一二三產融合等現代農業生產經營或技術研究的人才項目。該專項由市科技局會同農業農村局組織實施，在*二批次受理申報。

三、申報受理

1.申報方式

企業登錄“昆如意人才管理服務平臺”（http://180.97.207.63:8099），注冊登錄后進行“一企一檔”企業基本信息填報，經市科創發展服務中心審核通過后，點擊“我要申報”，在科技局“昆山市雙創人才”項目中進行申報。

2.申報材料

雙創團隊需提供：項目真實性承諾書、項目咨詢書，以及團隊成員基本情況、企業基本情況、項目主要成果及其它相關證明材料。

創業領軍人才、創業成長人才、青年創業人才需提供：項目真實性承諾書、項目咨詢書，以及人才基本情況、創辦企業情況、創業項目情況及其它相關證明材料。

創新領軍人才、青年創新人才需提供：項目真實性承諾書、項目咨詢書，以及人才基本情況及與引才單位關系、實施項目主要成果及其它相關證明材料。

各類別需要提供的證明材料詳細清單參見附件，所有材料需在該申報批次網上集中受理時間截止之前完成提交。

3.受理時間

（1）*一批受理創業領軍人才（引進人才）和青年創業領軍人才，網上集中受理時間：6月30日—7月10日12:00。

創業領軍人才（引進人才）：企業注冊時間在2021年1月1日—2022年12月31日之間。

青年創業領軍人才：企業注冊時間在2021年7月1日—2023年6月30日之間。

（2）*二批受理雙創團隊、創業領軍人才（引進人才）、創業領軍人才（本土成長人才）、創業成長人才、創新領軍人才、青年創新領軍人才，網上集中受理時間：8月28日—9月15日17:00。

雙創團隊：2019年1月1日—2023年6月30日之間來昆創新創業的人才團隊。

創業領軍人才（引進人才）：企業注冊時間在2023年1月1日—2023年6月30日之間。

創業領軍人才（本土成長人才）：企業注冊時間在2021年7月1日—2023年6月30日之間。

創業成長人才：企業注冊時間在2013年1月1日—2019年12月31日之間。

創新領軍人才：人才來昆時間在2021年1月1日—2023年6月30日。

青年創新領軍人才：人才來昆時間在2022年1月1日—2023年6月30日。

（3）*三批受理2023年7月1日之后新引進的科技招商人才項目，具體將根據項目引進情況適時組織開展（通知另行發布）。

四、其他相關事項

1.對關鍵核心技術領域引進的***人才項目、社會資本引進落戶的優秀人才創業項目、舉薦專家和**引才合作伙伴舉薦的項目、全國高水平創業大賽的優秀獲獎項目、海外優秀人才項目等，經評估符合相關條件的，可直接立項或簡化評審程序。

2.對企業發展迅速、獲得市場化基金投資、企業高薪聘用的優秀人才項目可在學歷、來昆時間上適當放寬申報條件。

3.各區鎮既要廣泛宣傳，積*引進推薦優秀創新創業人才（團隊），也要按照申報要求，嚴格申報條件和程序，認真核查申報材料，把好引進人才的質量關，做到客觀公正、公開透明。對特別優秀，且各地重點扶持的人才項目，經各區鎮推薦，可適當放寬申報要求。申報項目匯總表（蓋章版）、特別優秀項目推薦材料、**通道相關材料分別于7月12日、9月21日前報送市科技局科技人才與外專科。

4.申報人才、團隊及申報單位應守法守規，具有良好的道德品質和職業操守，且近3年無重大失信行為和不良記錄。

5.各申報單位必須保證所提交材料內容的真實性，對引進人才的介紹和評價應依據充分、客觀公正；申報個人要如實提供相關信息；對有弄虛作假、冒名頂替、申報項目侵犯他人知識產權等不良行為者，一經查實，即取消申報資格，并給予通報，5年內不再接受該單位及個人的申報。

6.同一年度同一企業申報創新人才（含青年創新）原則上不超過3名。同一人才或項目連續申報不超過2次，同一年度同一人才或項目只能申報1次（不接受以特別推薦方式申報*2次）。不受理已入選“昆山市雙創人才計劃”個人項目的人才項目。

7.創業類項目入選后至考核驗收結束，申報人實際出資金額不得減少；創新類項目入選后至考核驗收結束，申報人薪酬不得降低（本條同樣適用于雙創團隊項目領軍人才和核心成員）。

8.各區鎮要加強對申報單位的服務與指導。申報工作中發生的問題，要及時與市、區鎮科技部門聯系解決。

昆山市科學技術局

2023年6月30日

附件：需提供的附件材料清單

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