滸墅關經濟技術開發區、蘇州科技城、蘇州西部生態旅游度假區管委會，綜保區管理辦公室，各鎮（街道）人民政府（辦事處），各室、局，各公司、各有關單位：

經管委會、區政府研究同意，現將《蘇州高新區瞪羚企業培育實施意見》印發給你們，請認真遵照執行。

蘇州國家高新技術產業開發區管理委員會

蘇州市虎丘區人民政府

2018年8月21日

 

蘇州高新區瞪羚企業培育實施意見

為高水平打造創新引領示范區，加快推進蘇南國家自主創新示范區核心區建設，著力推動一批競爭優勢突出、爆發性強的中小創新型科技企業加速成長為地標型企業，結合高新區實際，特制定本意見。

一、總體目標

鼓勵瞪羚企業高速成長，圍繞企業發展過程中的突出需求，集聚各類資源，提供精準服務，培育一批技術含量高、成長速度快、盈利能力強、發展前景好的科技型企業，為高新區轉型升級、創新發展注入新動能，支撐高新區走在經濟高質量發展*前列。

力爭通過三年時間，到2020年，全區瞪羚企業達到150家，瞪羚培育企業達到160家。

 

二、培育對象

重點圍繞新一代信息技術、新能源、醫療器械和生物醫藥、高端裝備與先進制造、新材料和節能環保等產業領域，認定和培育一批瞪羚企業。

瞪羚企業是指企業總部注冊在區內的國家高新技術企業，成立10年內，未在主板或創業板上市，企業上年度銷售5000萬元到5億元，近三年銷售收入或凈利潤平均增長率不低于15%。

瞪羚培育企業是指企業總部注冊在區內的國家高新技術企業或納入江蘇省高企培育庫的企業，成立8年內，未在主板或創業板上市，企業上年度銷售收入1500萬元到5000萬元，近三年銷售收入或凈利潤平均增長率不低于20%。

 

三、支持政策

（一）加大培育力度。建立瞪羚企業培育庫，實行“一企一檔”，動態跟蹤企業發展情況，協助企業對接優質資源，助推其爆發性成長。滸關經開區、科技城（東渚）、度假區（鎮湖）、綜保區、各鎮（街道）、創業中心和各相關部門要加快引進一批科技含量高、發展前景好的優質科技項目，形成瞪羚企業集群效應。

（二）加大支持獎勵。鼓勵企業申報省級民營科技企業、省市高新技術企業入庫培育企業和國家高新技術企業。對通過國家高新技術企業認定的，給予累計不超過60萬元的獎勵。對新認定的瞪羚培育企業，給予*高10萬元的獎勵；對新認定的瞪羚企業，給予*高20萬元的獎勵。

（三）加大金融支持。經認定的瞪羚企業及瞪羚培育企業，優先享受區產業引導基金支持，優先享受高新貸、科技貸款貼息、科技保險等金融產品支持，優先提供包括知識產權質押、股權融資、產業并購、資產管理、設備融資租賃等全方位的金融產品和金融服務。

（四）鼓勵創新投入。支持企業申報國家、省、市各類計劃項目，對承擔重大專項、重點研發計劃等各級各類計劃項目的企業，原則上給予項目立項金額*高50%的配套支持。經認定的瞪羚企業及瞪羚培育企業，優先享受高新區各類科技政策支持，優先推薦申報上級科技項目和人才項目，頂格享受工業經濟轉型升級、智能制造、醫療器械等相關政策意見支持。

（五）優化創新創業生態。鼓勵瞪羚企業及瞪羚培育企業在核心技術領域加大專利布局，可突破每家企業每年100萬元的專利資助規定。優先考慮提供土地或可分割載體轉讓保障，優先采購企業自主創新產品和服務。對企業引進的高層次、緊缺人才，優先推薦納入區級人才計劃，優先保障購房、租房、落戶入學、醫療保健、出入境便利、后勤服務等。

 

四、申報評審

1．凡符合培育對象條件的企業，需提交以下材料：①企業情況簡介和營業執照副本掃描件；②高新技術企業或納入江蘇省高企培育庫的相關證明材料；③經審計的企業近3年財務報表。

2．區科創局于每年9月上旬發布申報通知，9月底申報截止（申報具體要求以當年度申報為準）。滸關經開區、科技城（東渚）、度假區（鎮湖）、綜保區、各鎮（街道）和創業中心負責申報組織、匯總及初審工作，并于10月上旬將初審后的申報材料報區科創局。10月下旬區科創局會同發改局（統計局）、財政局組織專家評審，提出建議名單，報區人才科技工作領導小組科技工作辦公室討論審核后，提交區人才科技工作領導小組*終審議。審議通過名單進行公示后，予以認定，下一年度兌現獎勵資金。

 

五、其他事項

1．本意見自發布之日起實施，有效期限三年。

2．本意見涉及的相關支持政策按照從高不重復原則執行。

3．本意見由區科創局、發改局負責解釋。

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