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在高新技術企業認定中,如何正確理解政策導向,把握政策核心要點,創造條件,爭取稅收優惠?
高新技術企業的優惠政策是中央促進技術進步、加快產業結構調整,以創新驅動發展戰略的有機組成部分,在新的經濟環境下,其政策導向是十分明確的,即 堅持高新導向,突出支持企業創新發展的政策定位;堅持與時俱進,將戰略性新興產業、現代服務業和新業態納入支持范圍;堅持扶持“雙創”、加大對科技型中小 企業的支持力度,適當放寬對中小企業的認定條件,助力大眾創業、萬眾創新;堅持放管結合,簡化和優化認定管理流程。
理解了政策精神和政策導向,還要把握政策的核心,高新技術企業政策的核心就是高新技術企業的八項條件(新增三項條件是對企業所得稅法*5項條件的擴展),八項條件中三個比例要求是核心要點(與企業所得稅法中的三項核心條件相同),八項條件是:
1、企業申請認定時須注冊成立一年以上;
2、企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權;
3、對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;
4、企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%;
5、企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額符合如下比例:
A.*近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業,比例不低于5%;
B.*近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低于4%;
C.*近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低于3%。
其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%;
6、近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%;
7、企業創新能力評價應達到相應要求;
8、企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
在掌握了高新技術企業的政策條件后,我們還要熟悉高新技術企業的認定程序,認定程序大致如下:
企業提出書面申請。在“高新技術企業認定管理工作網”注冊登記,向認定機構提出認定申請。申請時提交下列材料:
1、高新技術企業認定申請書;
2、證明企業依法成立的相關注冊登記證件;
3、知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料;
4、企業高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料;
5、企業職工和科技人員情況說明材料;
6、經具有資質的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發活動說明材料;
7、經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);
8、近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。
企業申報的資料經專家評審通過后,即由財政、稅務、科技三部門組成的認定管理小組確認并公示。
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